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2 juin 2014 1 02 /06 /juin /2014 15:15

 

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Alors que le projet de réforme territoriale française entre dans sa phase parlementaire, il convient de prendre la peine, au-delà de l’importance incontestable du facteur identitaire, d’examiner les critères d’importance de la population et de superficie des territoires  des Régions françaises avant de décider que le critère technocratique français selon lequel «  Big is Beautiful » est pertinent.

On relèvera tout d’abord qu’au sein de l’Union Européenne,  12  des 28 Etats membres ont  une population inférieure à celles des Régions  Iles des France et  Rhône-Alpes.

A savoir :

 

      Etats Membres                                         Population  

                                                                     ( chiffres arrondis)

      Danemark                                                     5.6                     

      Slovaquie                                                      5.5

      Irlande                                                           4.9

      Croatie                                                           4.5

      Slovaquie                                                       5.5

      Lituanie                                                         3.5

      Lettonie                                                         2.2

      Slovénie                                                        2

      Estonie                                                          1.25

      Chypre                                                          1.2

      Luxembourg                                                  0.5

      Malte                                                             0.4     

 

On relèvera également que ces deux régions françaises ont une population supérieure à 3 régions européennes qui aspirent à devenir indépendantes des Etats Membres auxquels elles appartiennent :

      

      

       Catalogne                                                     6

       Ecosse                                                   5      

       Flandre                                                         6.2               

 

 

        Régions françaises                                      Population                     Superficie

         (continentales)                                           ( en millions)                   ( en km2)

      

        Iles de France                                                12                                      12 000

        Rhône-Alpes                                                    6                                     43 000

        Provence-Côte d’Azur                                     5                                     31 000

        Nord-Pas de Calais                                          4                                     12 500

        Pays de la Loire                                               3,5                                   32 000

        Aquitaine                                                         3.2                                   41 000

         Midi-Pyrénées                                                  2.8                                  45 000  

        Languedoc-Roussillon                                     2.6                                   27 000

        Centre                                                               2.5                                  39 000

        Lorraine                                                            2.5                                  23 500

        Picardie                                                            1.9                                   19 000

        Alsace                                                              1.9                                     8 000

        Haute Normandie                                             1.8                                   12 000

        Poitou Charente                                                1.7                                   26 000

        Bourgogne                                                        1.6                                   31 500

        Basse Normandie                                             1.5                                   17 500

        Champagne Ardenne                                        1.3                                   25 500

        Auvergne                                                           1.3                                  26 000

        Franche Comté                                                  1.2                                  16 000

        Limousin                                                           0.75                                17 000

 

      

     

 

          Länder allemands

 

           Rhénanie du Nord- Westphalie                       18                                       34 000

           Bavière                                                             12.5                                   70 500

            Bade-Wurtemberg                                            11                                      36 000

            Basse-Saxe                                                        8                                       48 000

            Hesse                                                               6                                        21 000

            Saxe                                                                 4.2                                    18 500

            Rhénanie-Palatinat                                          4                                        20 000  

            Berlin, Ville-Etat                                             3.5                                          900

            Schleswig-Holstein                                         2.9                                     16 000

            Brandebourg                                                    2.5                                     29 500

            Saxe-Anhalt                                                     2.5                                     20 500

            Thuringe                                                          2.4                                      16 000

            Hambourg, Ville-Etat                                      1.8                                          750

            Mecklembourg-Poméranie Orient.                  1.7                                     23 000

            Sarre                                                                 1.1                                       2 500

            Brême, Bremerhaven                                       0.7                                          400

 

Alors que le gouvernement français prétend souvent vouloir « rattraper »  le modèle allemand en ce qui concerne la taille pertinente des régions, force est de constater que les Länder allemands sont de tailles très variées très proches de la variété que l’on retrouve dans la taille des Etats Membres eux-mêmes, seuls 4 sur 16 dépassant celle de Rhône-Alpes et 2 celle de l’Ile de France. De même les 17 Communautés espagnoles ont des populations qui varient entre près de 8 millions pour la plus peuplée l'Andalousie et moins de 0.5 millions pour la plus petite dont 4 avec moins de 1 million. De même également les 20 Régions italiennes après réforme comptent entre 9,5  millions d'habitants pour la plus grande la Lombardie et encore moins de 0.5 million pour la plus petite avec 5 régions de moins de 1 million.

En fait l’on constate dans l'Union Européenne à partir de ces statistiques que quel que soit son statut actuel, l’Etat Membre, la Région-Länder,, Ville-Etat,  type moyen se situe entre  2 millions  à  3 millions d’habitants ce qui correspondrait en France au regroupement de 3 à 6  départements et non à la constitution d’Hyper régions telle que par exemple Rhône-Alpes +Auvergne regroupant     12 départements  et totalisant  7.3 millions d’habitants sans atteindre pour autant l’objectif affiché de la Bavière ou du Bade-Wurtemberg qui constituent  2 des 4  Etats de taille exceptionnelle sur les 16 que  comptent l’Allemagne Fédérale.

Si l’objectif de regrouper Basse et Haute Normandie, Bourgogne et Franche Comté (ex-comté de Bourgogne) Picardie avec Nord-Pas de Calais, Loire Atlantique avec la Bretagne peut donc paraitre pertinent, tout le reste apparait comme une nouvelle réforme de technocrates jacobins qui se moquent comme toujours de préserver aux régions françaises leur identité régionale lesquelles  ont pourtant une grande importance sur le plan économique, à l’heure pourtant ou ces mêmes technocrates crient contre les atteintes que l’Europe ferait courir aux identités nationales.

Au nom de la préservation de ces identités importantes donc  non seulement sur un plan démocratique mais également économique, peut-on refuser aux départements basques, savoyards de ne pas avoir le droit d’être des régions à part entière comme la Corse au seul motif qu’ils ne sont pas sur une Ile comme celle-ci ou les départements d’Outremer et s’agissant des Savoyards, après les avoir fondus contre le gré de la grande majorité silencieuse dans une Région Rhône Alpes, et les noyer dans une Hyper Région Rhône Alpes Auvergne ?

A tout vouloir leur faire accepter, ils finiront par penser qu’il serait un moindre mal  d’être intégrés à une région Savoie-Dauphiné-Valentinois-Nice-Provence !

Une France à 16 régions comme l’Allemagne entre 1.5 millions la plus petite et 12 comme l’Ile de France doit être un objectif plus acceptable dans le sens de la conciliation dont ont particulièrement besoin aujourd’hui les Français qui restent attachés beaucoup plus encore aujourd’hui à leur région qu’à leur département. ( On est breton avant d’être finistérien, bourguignon avant d’être côte d’orien, alsacien et pas bas-rhinois   ……). Plutôt que de demander aux Régions actuelles de fusionner, il aurait certainement été plus intelligents de demander aux départements de décider quelle nouvelle Région ils estimaient interessant de constituer entre eux.

 

 

 

 

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